房地产税改革将“两税合一”?

2021-04-28

  近年来房地产税一直都是大众关注的热点,4月7日财政部税政司司长王建凡表示,将积极稳妥推进房地产税立法和改革,并且向社会发出了调查问卷。下面我们就来了解一下,房地产税调查的结果以及改革的具体内容。


  官方收回的441份调查问卷显示,有182人选择应该加快推进房地产税立法和改革,原因依次为遏制炒房现象、促进房地产市场健康发展、希望降低住房价格、调节居民收入分配、减轻政府财政压力;225人选择不应操之过急,应谨慎评估,稳妥推进,原因依次为存在重复征税、增加税费负担、有可能导致房价不降反增、对楼市平稳发展不利。


  国务院发展研究中心研究员倪红日表示,中国经济恢复和增长比较好,在当前形势下讨论房地产税立法和改革很有必要,对于抑制和防止楼市过热,房地产税制改革是必要的措施,房地产税比行政措施更合理、更科学。自“营改增”以后,地方营业税没有了,进一步完善地方税的税种具有迫切性。房地产税培育起来有利于完善和改革完善地方税制。


  房地产税改革的内容可以概括为:“两税合一、房地统一、评估计税、住宅缴税、清费立税”。


  “两税合一、房地统一”是将现行的房产税和城镇土地使用税,统一为一个房地产税种,土地和房产作为统一的课税对象。“评估计税”是指改革计税依据,根据社会主义市场经济体制的要求,将现行房地产税制实行的房产按照原值扣除一定比例作为计税依据、房产使用土地按照面积作为计税依据,改革为以房地产市场价值为基础,通过专业机构评估后,确定评估值作为计税依据。


  “清费立税”是要在增加房地产保有环节税收的同时,清理房地产投资和流转环节的收费和税收。不合理的收费要取消,一些不合理的税收要清理,取消或降低投资和流转环节的税收负担。


  对于房地产税立法和改革的问题,专家认为,在当前形势下讨论房地产税立法和改革很有必要,但对于如何征收、何时开征等问题还需要谨慎考虑推进。


  倪红日表示,房地产税制改革的路径已基本确定,是立法先行、充分授权、分步推进。房地产税的基本法律框架由全国人大立法,房地产税的征收范围、税率的决定等将充分授权给省级地方政府,由地方政府根据本地区的实际情况确定,并分步推进房地产税改革。


  作为地方财政收入的重要来源,房地产税是有科学性的,未来在中国推行房地产税也是必然的。房地产税可能在短期内抑制房价上涨,但长期内房地产税不会对房价产生必然的影响。


  一旦征收房地产税,可能对市场产生较大的扰动作用。可以考虑先对增量房征税后,再对存量房征税。建议的具体做法是已经买的房子暂时不征收房地产税,如果买新房,可以对新房征收房地产税。用这种方式逐渐把越来越多的增量房产纳入到房地产税的征收范围中,然后实现平稳过渡。


  综上所述,虽然房地产税立法和改革工作困难重重,但是推进房地产税改革是必然的趋势。短期来看,可能会抑制房价上涨;但是长期来看,不会对房价产生必然影响。想了解更多房地产税相关资讯,请关注598找房网。

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